Звіт про повторне відстеження результативності регуляторного акта

Створено: 2024-03-26 08:00:45Оновлено: 2024-03-26 08:03:14

Увага! На публічне ознайомлення виноситься звіт про повторне відстеження результативності регуляторного акта - рішення Криворізької міської ради від 31.01.2023 №1685 «Про затвердження Правил благоустрою території м. Кривого Рогу», підписаний постійними комісіями Криворізької міської ради з питань: комунального господарства, транспорту та зв’язку; планування бюджету, економіки та регуляторної політики; підприємництва – 22.03.2024.

ЗВІТ

про повторне відстеження результативності регуляторного

акта - рішення Криворізької міської ради від 31.01.2023 №1685

«Про затвердження Правил благоустрою території м. Кривого Рогу»

1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується: проєкт рішення Криворізької міської ради від 31.01.2023 №1685 «Про затвердження Правил благоустрою території м. Кривого Рогу».

2. Виконавець заходів з відстеження: інспекція з благоустрою, департамент розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської  ради.

3. Цілі прийняття акта: покращення стану благоустрою, санітарного стану міста, формування сприятливого для життєдіяльності людини середовища.

4. Строк виконання заходів з відстеження:  з  07.02.2024 до 07.03.2024.

5.  Тип  відстеження: повторне.

6. Методи одержання результатів відстеження: Методами одержання показників результативності проєкту є статистичні дані про:

розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов'язаних з дією акта;

кількість суб'єктів господарювання та/або фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія акта;

розмір коштів і час, що витрачатимуться суб'єктами господарювання та/або фізичними особами, пов'язаними з виконанням вимог акта: ознайомлення з вимогами регуляторного акта;

рівень поінформованості суб'єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акта;

кількість складених приписів щодо дотримання Правил благоустрою території м. Кривого Рогу;

кількість складених адміністративних протоколів за порушення Правил благоустрою території м. Кривого Рогу.

Інспекцією з благоустрою та  департаментом розвитку інфраструктури міста  виконкому Криворізької міської ради проведено аналіз показників за період повторного відстеження:

статистичних – фактичних і прогнозних надходжень до бюджету Криворізької міської територіальної громади (адміністративні протоколи) за базовий, аналогічний повторному, повторний період та чисельності суб’єктів підприємницької діяльності, на яких розповсюджується дія акта;

оціночних – витрат та часу на реалізацію регуляторного акта за результатами   консультацій  з міською  координаційною   радою  з  питань розвитку   підприємництва.

Рівень поінформованості є досить високим, оскільки мешканці користуються не тільки паперовими носіями засобів масової інформації, але й електронною їх версією (статистичні дані не обраховуються), офіційними вебсторінками Криворізької міської ради та її виконавчого комітету, виконкомів районних у місті рад.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність регуляторного акта, а також спосіб одержання даних:   Оцінка ступеня досягнення цим актом визначених цілей, здійснена за результатами статистичних даних, зазначених у попередньому пункті.

Базове відстеження проводилося в період громадського обговорення проєкту рішення Криворізької міської ради від 31.01.2023 №1685 «Про затвердження Правил благоустрою території м. Кривого Рогу» (тобто до набуття ним чинності) на основі припущень. Це відстеження проводиться на основі фактичних даних  з метою оцінки стану суспільних відносин, на врегулювання яких спрямована дія акта. Тому показники базового відстеження, зазначені у звіті та встановлені, фактично мають відхилення.

Ураховуючи, що завдяки дії регуляторного акта поліпшився стан благоустрою міста, прилеглих територій до об’єктів благоустрою, у тому числі до об’єктів підприємницької діяльності, можна стверджувати, що він позитивно впливає на продуктивність і конкурентоспроможність суб’єктів господарювання.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності регуляторного акта:

Визначення показників результативності регуляторного акта

Для відстеження результативності дії регуляторного акта визначено такі показники:

* З метою обізнаності суб’єктів господарювання з вимогами Правил благоустрою території м. Кривого Рогу проводиться роз’яснювальна робота та, за потреби, складаються приписи щодо недопущення порушень у сфері благоустрою.

** В аналогічний  повторному період  кількість  протоколів  зменшилася у зв’язку  з

початком військової агресії Російської Федерації та  відповідними економічними процесами. У повторний період кількість протоколів збільшилася у зв’язку з відновленням бізнесу та збільшенням суб’єктів господарювання, що здійснюють підприємницьку діяльність з порушеннями  Правил благоустрою території м. Кривого Рогу. Крім цього, у зв’язку зі складностями опалювального періоду 2023/2024 років та великою кількістю аварійно–відновлювальних робіт, суб’єкти господарювання несвоєчасно оформлювали дозвільні документи на проведення земляних робіт.

Оціночні показники є стабільними. Розміри часу, що використовується суб’єктами господарювання, які пов’язані з виконанням вимог регуляторного акта, є стабільними та залишаються на попередньому рівні – 5 хв. Розмір коштів, що використовується суб’єктами господарювання, піднявся до 3 грн 55 коп. у зв’язку з підвищення на законодавчому рівні розміру мінімальної заробітної плати на 01.01.2024 – 7 100 грн.

Рівень поінформованості суб’єктів господарювання є високим – рішення розміщено на офіційному вебсайті Криворізької міської ради та її виконавчого комітету, на сайтах виконкомів районних у місті рад, у Криворізькій міській газеті «Червоний гірник».

Крім того, під час проведення громадських слухань 16.02.2024 до змісту рішення у форматі відеоконференції (платформа «Zoom») пропозицій та зауважень від присутніх не надходило. У період здійснення заходів пропозицій від суб’єктів господарювання, громадян, консультативно-дорадчих органів не надходило.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей: За даними повторного відстеження можна зробити висновок, що, ураховуючи  економічні процеси, які відбувалися в країні у 2022–2024 роках, дія регуляторного акта майже в повному обсязі дозволила досягти запланованих під час його ухвалення цілей, а саме: покращення стану благоустрою, санітарного стану міста, формування сприятливого для життєдіяльності людини середовища.

Правила благоустрою території м. Кривого Рогу, затверджені рішенням міської ради від 31.01.2023 №1685, перебувають в актуальному стані, але в разі змін у законодавстві, до них невідкладно вноситимуться зміни. Ураховуючи вищевикладене, можна констатувати, що регуляторний акт не потребує перегляду та коригувань у разі відсутності суттєвих змін у законодавстві.

Голова постійної комісія з питань

комунального господарства,

транспорту та зв’язку                                                            Юрій ЯРОВИЙ

Заступник голови постійної комісії

 міської ради з питань планування

 бюджету, економіки та

 регуляторної політики                                                         Тетяна МАЛИХІНА

Заступник голови постійної комісії

 міської ради з питань підприємництва                          Людмила ЦАРІКОВА