Звіт про періодичне відстеження результативності регуляторного акта

Створено: 2023-03-21 14:55:09Оновлено: 2023-03-21 15:01:25

УВАГА!

На публічне ознайомлення виноситься звіт про періодичне відстеження  результативності  регуляторного  акта - рішення  міської ради від 21.10.2015 №4038 «Про затвердження Правил благоустрою в місті Кривому Розі», який підписано постійними комісіями Криворізької міської ради: 22.02.2023 з питань комунального господарства, транспорту та зв’язку;24.02.2023 з питань підприємництва та з питань планування бюджету, економіки та регуляторної політики.

ЗВІТ

про періодичне відстеження результативності

регуляторного акта – рішення Криворізької міської ради від 21.10.2015 №4038 «Про затвердження Правил благоустрою в місті Кривому Розі»

1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується: рішення Криворізької міської ради від 21.10.2015 №4038 «Про затвердження Правил благоустрою в місті Кривому Розі».

2. Виконавець заходів відстеження: департамент розвитку інфраструктури міста та інспекція з благоустрою виконкому Криворізької міської ради.

3. Цілі прийняття акта: удосконалення порядку благоустрою та утримання об’єктів благоустрою на території міста.

4. Строк виконання заходів з відстеження: з 27.11.22 до 27.12.2022.

5. Тип відстеження періодичне.

6. Методи одержання результатів відстеження: результати відстеження регуляторного акта отримано департаментом розвитку інфраструктури міста та інспекцією з благоустрою виконкому Криворізької міської ради шляхом аналізу статистичних даних щодо правил і норми поведінки учасників правовідносин у сфері благоустрою міста, визначення правових, економічних, екологічних, соціальних і організаційних засад благоустрою території міста з метою створення умов, сприятливих для життєдіяльності людини.

Відстеження здійснено з метою оцінки ступеня досягнення актом визначених цілей.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних: досягнення визначених цілей  регуляторного акта – рішення Криворізької міської ради від 21.10.2015 №4038 «Про затвердження Правил благоустрою в місті Кривому Розі» відстежувалося з 27.04.2022 до 27.10.2022 в порівняні з повторним періодом з 27.04.2016 до 27.10.2016 за такими показниками:

 кількість звернень громадян до виконкомів міської ради та інспекції з благоустрою виконкому Криворізької міської ради;

 залучення громадськості та суб’єктів господарювання до здійснення заходів з благоустрою міста;

 розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних  цільових фондів, пов’язаних з дією акта;

 кількість суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія акта;

 кількість протоколів, складених за порушення норм, передбачених Правилами благоустрою в місті Кривому Розі;

 рівень поінформованості фізичних осіб, суб'єктів господарювання (фізичні та юридичні особи) з основними положеннями регуляторного акта;

 розмір коштів і час, що витрачатимуться суб’єктами господарювання  та/або фізичними особами на ознайомлення з основними положеннями акта.

Способи одержання вищезазначених даних – інформація департаменту розвитку інфраструктури, інспекції з благоустрою міста виконкому Криворізької міської ради,.

Основною метою ухвалення рішення Криворізької міської ради від 21.10.2015 №4038 «Про затвердження Правил благоустрою в місті Кривому Розі» було вдосконалення порядку благоустрою та утримання об’єктів благоустрою на території міста, що досягається  впровадженням зазначеного рішення.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта: Динаміка зменшення кількості звернень громадян (517/438 звернень) до департаменту розвитку інфраструктури міста та інспекції з благоустрою виконкому Криворізької міської ради з питань благоустрою та кількості залучення громадськості й суб’єктів господарювання щодо правил та норм поведінки учасників правовідносин у сфері благоустрою міста в порівнянні з повторним періодом зумовлена введенням воєнного стану на території України. Зацікавленість суспільства залишається досить значною, викликано це підвищенням рівня благоустрою міста шляхом залучення громадськості до заходів, акцій органів місцевого самоврядування «Чистий четвер» «День довкілля» і мешканців міста, суб’єктів господарювання, підприємств.

Розмір надходжень до державного бюджету та державних цільових фондів не вираховувався, а до бюджету Криворізької міської територіальної громади залежить від коштів, сплачених за адміністративними протоколами.

  Кількість суб’єктів господарювання всіх форм власності, установ, підприємств, організацій та/або фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія акта, складає 37 211.

  Ураховуючи, що завдяки дії регуляторного акта поліпшиться стан благоустрою прилеглих територій міста до об’єктів благоустрою, у тому числі до об’єктів підприємницької діяльності, його дія позитивно впливає на продуктивність та конкурентоспроможність суб’єктів господарювання.

Збільшення кількості складених  протоколів 222/286 свідчить про постійний контроль за санітарним станом міста, зеленими насадженнями, іншими об’єктами й елементами благоустрою на підставі Правил благоустрою в місті Кривому Розі та Кодексу України про адміністративні правопорушення, санітарних норм.

Рівень поінформованості є досить високим, рішення оприлюднено в Криворізькій міській газеті «Червоний гірник» та на офіційному вебсайті Криворізької міської ради та її виконавчого комітету в мережі Інтернет (http://kr.gov.ua У підрозділі «Регуляторна політика»).

Під час проведення оцінки впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання визначено витрати на одного суб’єкта господарювання або фізичну особу, що виникають внаслідок ознайомлення з вимогами регуляторного акта, а саме: для отримання первинної інформації вони можуть понести витрати на ознайомлення з актом, а також часові витрати в еквіваленті установленої мінімальної вартості робочого часу. Відповідно до проведених розрахунків на проходження етапів регулювання суб’єкт господарювання або фізична особа витратить 3,37 грн, час залишається незміним – 5 хвилин.

Якісні показники* покращення санітарного, екологічного й естетичного стану міста залишилися незмінними на рівні 4 балів. Упорядкування взаємовідносин між органами місцевого самоврядування, суб’єктами господарювання, громадянами міста тощо – 4 бали. Зменшення навантаження на бюджет Криворізької міської територіальної громади у зв’язку з виконанням робіт з утримання та відновлення об’єктів і елементів благоустрою – 4 бали.

*Примітка: оцінка здійснена за 6-бальною системою, за якою 6 балів – досягнуто у високій мірі результат якісного показника, 5 балів – досягнуто на 100% якісного показника, 4 бали – досягнуто на 75% результату якісного показника, 3 бали – досягнуто на 50% результату якісного показника, 2 бали – досягнуто на 25% результату якісного показника, 1 бал – показника практично не досягнуто.

Рівень благоустрою міста формує  додатковий стимул для громадськості щодо дотримання Правил благоустрою в місті Кривому Розі, що в певній мірі підтверджує часткове досягнення цілей, задекларованих при ухваленні регуляторного акта.

Регуляторний акт певним чином впливає на інтереси суб’єктів господарювання, органів самоорганізації населення, громадян, громадських об’єднань, підприємств, установ і організацій, що провадять діяльність на території міста Кривого Рогу.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей: За результатами аналізу періодичного  відстеження результативності дії регуляторного акта – рішення Криворізької міської ради від 21.10.2015 №4038 «Про затвердження Правил благоустрою в місті Кривому Розі» можна зробити висновок, що рішення підтверджує в певній мірі досягнення цілей, визначених при його ухваленні: удосконалення порядку благоустрою та утримання об’єктів благоустрою на території міста. Ураховуючи  потреби Криворізької міської територіальної громади та пропозиції депутатів міської ради встановлено необхідність розробки нового регуляторного акта.

Для підвищення обов’язковості впровадження нормоутворюючих вимог Криворізькою міською радою рішенням від 31.01.2023 №1685 «Про затвердження Правил благоустрою території м. Кривого Рогу» ухвалено регуляторний акт, що стане основою для післявоєнного покращення благоустрою міста та контролю за ним.