Офіційний вебсайт Криворізької міської ради та її виконавчого комітету

Звіт про повторне відстеження результативності регуляторного акта

Створено: 2024-02-20 08:40:50Оновлено: 2024-02-20 08:43:00

На публічне ознайомлення виноситься Звіт про повторне відстеження результативності регуляторного акта – рішення виконкому міської ради від 21.12.2022 №1126 «Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу автобусними маршрутами загального користування в м. Кривому Розі», затверджений рішенням виконкому Криворізької міської ради від 19.02.2024 №240

 Звіт
про повторне відстеження результативності
регуляторного акта –  рішення виконкому міської ради від 21.12.2022 №1126 «Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу автобусними маршрутами загального користування в м. Кривому Розі»

 

 1. Назва регуляторного акта, результативність якого відстежується: рішення виконкому міської ради від 21.12.2022 №1126 «Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу автобусними маршрутами загального користування в м. Кривому Розі».

 

2. Назва виконавця заходів з відстеження: управління транспорту та телекомунікацій виконкому Криворізької міської ради.

 

3. Цілі прийняття регуляторного акта: установлення в м. Кривому Розі тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу автобусними маршрутами загального користування з метою створення умов для захисту пасажирів від необґрунтованого збільшення тарифів на надання транспортних послуг і автоперевізників від провадження збиткової господарської діяльності.

 

4. Строк виконання заходів з відстеження: з 27.12.2023 до 29.01.2024 включно.

 

5. Тип відстеження: повторне.

 

6. Методи одержання результатів відстеження: управлінням транс-порту та телекомунікацій виконкому Криворізької міської ради проведено аналіз показників за період повторного відстеження:

 у статистичних показниках, де бралися кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюватиметься регуляторний акт, кількість звернень громадян до органів місцевого самоврядування з питання недотримання автоперевізниками тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу автобусними маршрутами  загального користування, кількість звернень суб’єктів господарювання-перевізників до органів місцевого самоврядування у зв’язку зі зміною умов виробничої діяльності та реалізації послуг, що не залежать від господарської діяльності перевізника, у тому числі в разі зміни вартості пального більш ніж на 10%, розмір надходжень до державного бюджету, бюджету Криворізької міської територіальної громади та державних цільових фондів від суб’єктів господарювання, пов’язаних з дією акта;

в оціночних показниках, де ураховувалися розмір коштів і часу, що витрачаються суб’єктами господарювання, пов’язаних з виконанням вимог акта, за результатами консультацій з представниками консультативно-дорадчих органів у здійсненні державної регуляторної політики, керівниками підприємств пасажирського транспорту під час підготовки аналізу регуляторного впливу  проєкту рішення виконкому міської ради, рівня поінформованості громади та суб’єктів господарювання з основних положень акта. 

 

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність регуляторного акта, а також способи одержання даних: повторне відстеження здійснюється з метою оцінки ступеня досягнення рішенням виконкому міської ради від 21.12.2022 №1126 «Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу автобусними маршрутами загального користування в м. Кривому Розі» цілей, визначених при його ухваленні.

Очікуваними вигодами внаслідок дії рішення є:

у сфері інтересів Криворізької міської територіальної громади: забезпечення організації пасажирських перевезень відповідно до потреб мешканців міста;

у сфері інтересів перевізників-суб’єктів господарювання:

отримання вигоди від провадження діяльності з надання транспортних послуг на міських пасажирських маршрутах загального користування;

забезпечення мешканців міста сталими пасажирськими перевезеннями;

гідна оплата праці найманого персоналу;

можливість оновлення парку рухомого складу;

безпека дорожнього руху пасажирського автотранспорту;

у сфері інтересів органів місцевого самоврядування:

забезпечення організації пасажирських перевезень відповідно до чинного законодавства України та потреб мешканців міста, сприяння подальшому розвитку конкурентного середовища у сфері пасажирських перевезень;

виконання вимог ст. 10 Закону України «Про автомобільний транспорт» щодо тарифної політики на автомобільному транспорті.

 

8. Кількісні та якісні значення показників результативності регуляторного акта:  визначення показників результативності регуляторного акта відбулося за консультаціями з представниками суб’єктів господарювання, міської консультативної ради суб’єктів господарювання з питань транспорту та телекомунікацій, керівниками підприємств пасажирського транспорту.

 

 

Порівняльний аналіз показників, за роками

2022 рік

2023 рік

Обґрунтування

1. Розмір надходжень до державного бюджету, бюджету Криворізької міської територіальної громади та державних цільових фондів, пов'язаних з дією акта

0

0

Запропонованим регуляторним актом надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів не передбачено

2. Кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюватиметься регуляторний акт

7

 

6

 

Чисельність суб’єктів господарювання в залежності від кількості укладених договорів між виконкомом Криворізької міської ради          та суб’єктами господарювання (юридичні особи, їх філії (відділення, представництва) та фізичні особи–підприємці), які надають послуги з перевезення пасажирів міським автотранспортом, що може зазнавати змін у залежності від кількості укладених договорів. У 2023 році відповідно до умов договору автоперевізником фізичною особою-підприємцем Крижиминською Мариною Валеріївною в односторонньому порядку розірвано договір на право перевезення пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування №214 «пл. Визволення – мкр-н Гірницький» шляхом подання відповідної письмової заяви. Перевізник мотивував розірвання договору припиненням здійснення господарської діяльності у сфері пасажирських перевезень у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України. Автобусний маршрут №214 залишається в міській маршрутній мережі та, у разі появи автоперевізників з наміром його обслуговувати, перевезення на ньому будуть відновлені. Станом на 29.01.2024 перевізники, які обслуговають інші автобусні маршрути в місті, не висловили бажання працювати на вказаному маршруті

3. Розмір коштів і час, що витрачатимуться суб'єктами господарювання та/або фізичними особами, пов'язаними з виконанням вимог акта: ознайомлення з вимогами регуляторного акта, грн

* 6,89

6,89,

 

7,24

Розмір часу буде постійним. Розмір коштів може змінюватися в залежності від змін розміру мінімальної заробітної плати. Розрахунки витрат наведено в додатках 1, 2 до аналізу регуляторного впливу проєкту рішення виконкому міської ради «Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу автобусними маршрутами загального користування в м. Кривому Розі»

4. Рівень поінформованості суб'єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акта

Високий 

Високий

Ухвалені рішення виконкому міської ради від 21.12.2022 №1126 «Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу автобусними маршрутами загального користування в               м. Кривому Розі», 21.12.2022 №1125 «Про затвердження звіту про базове відстеження результативності регуляторного акта – рішення виконкому міської ради від 21.12.2022 №1126 «Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу автобусними маршрутами загального користування в м. Кривому Розі» оприлюднені 27.12.2022 на офіційному вебсайті Криворізької міської ради та її виконавчого комітету в розділах «Нормативно-правові акти» (https://kr.gov.ua/ua/nacts/pg/281222824448178_n/), «Новини» (https://kr.gov.ua/ua/news/pg/281222507097115_n/), на Порталі відкритих даних за посиланням https://data.gov.ua/dataset/ 80867501-d505-431c-857b-6210244c89a8, у Криворізькій міській газеті «Червоний гірник» під рубрикою «Офіційно»

5. Кількість звернень громадян до органів місцевого самоврядування з питання недотримання автоперевізниками тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу автобусними маршрутами  загального користування

0

0

У зв’язку з дією рішення, що відстежується, беручи до уваги, що суб’єкти господарювання-перевізники мають дотримуватися вимог  чинного  законодавства  України  у  сфері  міського  пасажирського транспорту  та  умов  договорів  на  право перевезення  пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування, таких звернень від громадян не надходило

6. Кількість звернень суб’єктів господарювання-перевізників до органів місцевого самоврядування у зв’язку зі зміною умов виробничої діяльності та реалізації послуг, що не залежать від господарської діяльності перевізника, у тому числі в разі зміни вартості пального більш ніж на 10%

7

0

У разі надходження обґрунтованих звернень від суб’єктів господарювання-перевізників після набуття чинності цим рішенням, воно перестане бути таким, що відповідає цілям його ухвалення (установлення в м. Кривому Розі тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу автобусними маршрутами загального користування з метою створення умов для захисту пасажирів від необґрунтованого збільшення тарифів на надання транспортних послуг і автоперевізників від провадження збиткової господарської діяльності), і потребуватиме перегляду

* 0,17 год. (час, що витрачається суб’єктами на пошук акта в мережі Інтернет) х 40,46 грн  (погодинний розмір заробітної плати) = 6,89 грн. З 01 січня 2024 року – місячний розмір мінімальної зарплати 7100 грн, отже погодинний розмір становить 42,6 грн. 0,17 год. х 42,6 грн = 7,24 грн

 

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей: повторне відстеження результативності регуляторного акта – рішення виконкому міської ради від 21.12.2022 №1126 «Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу автобусними маршрутами загального користування в м. Кривому Розі» проведено відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 року №308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта», зі змінами.

Дані, отримані при проведенні повторного відстеження свідчать про досягнення цілей ухвалення регуляторного акта: установлення в м. Кривому Розі тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу автобусними маршрутами загального користування з метою створення умов для захисту пасажирів від необґрунтованого збільшення тарифів на надання транспортних послуг і автоперевізників від провадження збиткової господарської діяльності.

На даний період часу зазначене рішення є актуальним, забезпечує досягнення цілей ухвалення регуляторного акта й не потребує його перегляду.

20 лютого 2024

© 2009—2024, Виконком Криворізької міської ради