УВАГА! З настанням спеки гостро стоїть питання щодо роботи пляжів
Створено: 2020-06-18 14:19:59Оновлено: 2020-06-18 14:21:08
Підставою для початку функціонування місць масового відпочинку людей на водних об’єктах (пляжів) є виконання вимог чинного законодавства України із зазначеного питання.
Порядок користування водними об’єктами на всій території України визначається Водним кодексом України, Порядком обліку місць масового відпочинку населення на водних об’єктах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2002 року № 264. Згідно зазначеного Порядку, з метою забезпечення охорони життя людей на водних об'єктах, виконкоми районних у місті рад та інші власники (балансоутримувачі) місць масового відпочинку населення на водних об’єктах, щороку до 1 квітня подають переліки визначених місць на затвердження до міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій та атестованим аварійно-рятувальним службам, які обслуговують водні об’єкти у своїй зоні відповідальності (якою є комунальне підприємство «Аварійно-рятувальна мобільна служба рятування на воді»).
Порядок запобігання нещасним випадкам і надзвичайним ситуаціям на водних об’єктах визначається Правилами охорони життя людей на водних об’єктах України, затверджених наказом МВС України від 10.04.2017 №301.
Згідно зазначених Правил:
- місця масового відпочинку людей на водних об’єктах – земельні ділянки берегової території з прилеглим водним простором, призначені для організованого відпочинку людей на прибережних захисних смугах водних об’єктів або островах, та водні об’єкти, на яких розташовані засоби розваг і атракціони, а також місця для фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів, аматорського і спортивного рибальства;
пляж – земельна ділянка берегової території, що прилягає до водного об’єкта та призначена для відпочинку людей.
Під час облаштування місць масового відпочинку людей на водних об’єктах (пляжів) їх власниками (балансоутримувачами) мають бути виконані наступні вимоги:
- глибина в зоні водного об’єкта, що прилягає до пляжу і відведена для купання, має бути в межах 1,5 - 1,75 м;
- ширина смуги зони водного об’єкта, відведеної для купання, не повинна перевищувати 50 м від берега;
- швидкість течії не повинна перевищувати 0,5 м/с;
- дно акваторії має бути рівне, щільне, з пологим спуском без уступів, піщане, гравійно-піщане або дрібно-гравійне (за необхідності спеціально готується), вільне від баговиння, водоростей, очищене водолазами від корчів, брухту та інших предметів, що можуть становити небезпеку для життя та здоров’я відпочивальників;
- відсутність скидів стічних вод (промислових, побутових), виходу ґрунтових вод з низькою температурою, вирів;
- відсутність мілководдя, що періодично пересихає і може бути місцем виплоду малярійних комарів;
- розташування поза межами питних водозаборів, водоводів і каналів питного водозабезпечення;
- розташування поза межами руслових гідротехнічних споруд, басейнів, аванкамер, бетонного кріплення каналів;
- відсутність місць нересту і нагулу риби, ділянок з цінними і рідкісними видами флори і фауни;
- відповідність води вимогам чинних санітарних норм;
- розташування поза межами зсувів, обвалів та інших небезпечних місць.
Крім того, у місцях масового відпочинку людей на водних об’єктах, зокрема на пляжах, має бути:
- позначено межу купання на акваторії буями оранжевого (червоного) кольору через кожні 25-30 м в межах 50 м від берега, що має бути з пологим спуском без уступів до глибини 1,5-1,75 м;
- виділено ділянку акваторії не менше 10 % загальної площі акваторії, що має глибину не більше ніж 1,2 м та позначена поплавковою огорожею або буями оранжевого (червоного) кольору, для купання осіб, які не вміють плавати, дітей та інвалідів;
- установлено по всій території через кожні 50-100 м на відстані не більше ніж 10 м від води стенди (стійки) з рятувальними засобами (рятувальні пляжні круги з 15-метровим плавучим лінем, кінці Александрова). На рятувальних пляжних кругах має бути нанесено назву об’єкта (пляжу) і напис «КИДАЙ ПОТОПАЮЧОМУ»;
- розташовано спостережні вишки з рятувальними засобами (рятувальний пляжний круг з 15-метровим плавучим лінем, кінець Александрова, бінокль, мегафон) на відстані не більше ніж 10 м від води;
- улаштовано інформаційні стенди з матеріалами щодо запобігання нещасним випадкам на воді, плакатами «УЧИСЬ ПЛАВАТИ», «СПОСОБИ РЯТУВАННЯ», порадами відпочивальникам щодо правил поводження на воді, прийому сонячних ванн, прийомів саморятування та надання домедичної допомоги потерпілим, а також номерами телефонів підрозділів екстреної медичної допомоги населенню, правоохоронних органів, територіальних органів Державної служби України з надзвичайних ситуацій та Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів;
- виконано додаткові застережні та заборонні написи на руслових гідротехнічних спорудах, басейнах, аванкамерах, бетонному кріпленні каналів щодо небезпеки та заборони купання в не обладнаних для купання місцях;
- розміщено на стендах на видимих місцях інформацію про глибину і площу водного об’єкта, нахил берегів і ширину мілководдя, температуру та якість води, рівень благоустрою пляжів;
- установлено щити з написами «КУПАТИСЯ ЗАБОРОНЕНО!» в місцях, заборонених для купання, а небезпечні місця акваторії позначено віхами або червоними буями з написом «НЕБЕЗПЕЧНО!».
- обладнано під’їзними шляхами та спусками на воду рятувальних засобів з установленням відповідних покажчиків (написів) «ДЛЯ АВАРІЙНО-РЯТУВАЛЬНИХ СЛУЖБ». Під’їзди та спуски повинні бути вільні;
- обладнано засобами оповіщення для доведення необхідної інформації та роз’яснення правил поводження на воді;
Щороку перед початком купального сезону рекреаційні зони, відведені для купання, у період масового відпочинку людей мають бути обстежені й очищені від сторонніх предметів сертифікованими водолазними підрозділами аварійно-рятувальної служби або спеціалізованими аварійно-рятувальними службами, що пройшли атестацію відповідно до Порядку атестації аварійно-рятувальних служб і рятувальників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 листопада 2013 року № 828.
Після проведення заходів з обстеження та очищення дна пляжу (водного об’єкта) аварійно-рятувальною службою замовнику видаються відповідні документи.
На кожному водному об’єкті, пляжі і в місцях масового відпочинку людей, де існує небезпека виникнення надзвичайних ситуацій, з метою запобігання нещасним випадкам та надання допомоги тим, хто потребує допомоги на воді, власники або балансоутримувачі (керівники органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також громадяни України, іноземці та особи без громадянства) укладають договір з атестованою аварійно-рятувальною службою на аварійно-рятувальне обслуговування, створюють рятувальні пости, організовують постійне чергування рятувальників, забезпечують їх рятувальними та медичними засобами.
Рятувальний пост – структурний підрозділ підприємства, установи та організації незалежно від форм власності, який знаходиться у визначеному обладнаному та оснащеному рятувальними засобами й іншим спеціальним спорядженням місці та постійно, сезонно чи тимчасово виконує завдання з охорони життя людей у зоні відповідальності рятувального поста.
Виконання зазначених вимог є підставою для початку функціонування місць масового відпочинку людей на водних об’єктах (пляжів) та забезпечення фінансування сезонних рятувальних постів.
18 червня 2020